Рига: -7.7°С
Стратегический тупик: Экономика не готова к демографическим вызовам
Аналитический центр LaSER представил доклад «Латвия 2040: демографическая реальность и сценарии будущего», в котором содержится тревожный вывод: страна на данный момент не обладает достаточными структурными преимуществами для эффективного противодействия последствиям продолжающегося демографического спада. Исследователи отмечают, что отсутствие устойчивых успехов в сферах здоровья населения, повышения квалификации рабочей силы, уровня инноваций и общей производительности труда оставляет Латвию в уязвимом положении перед лицом сокращения численности жителей и старения общества.
Политический курс, по мнению экспертов, в настоящее время носит преимущественно пассивный характер, что фактически ведет страну по траектории экономической стагнации. Сочетание низкой рождаемости, стабильно отрицательного миграционного сальдо и замедленных темпов экономического роста формирует сценарий, при котором сохранение статус-кво обернется дальнейшей депопуляцией и возрастающей нагрузкой на государственные финансы.
«Демография двух скоростей» и региональное расслоение
Одной из наиболее острых проблем, обозначенных в докладе, является углубление региональных различий в демографической динамике. Прогноз на период с 2025 по 2040 год указывает на сохранение так называемой «демографии двух скоростей».
Рига и окружающие ее самоуправления продолжат оставаться центрами притяжения для населения, в то время как в периферийных регионах процесс сокращения численности жителей будет протекать значительно быстрее. В частности, наибольшее сокращение населения прогнозируется в Латгалии — на уровне 25,6%, и в Видземе — на 21,6%. Эти показатели примерно вдвое превышают общестрановой темп снижения.
Для сравнения: в столице ожидается сокращение на 16,6%, тогда как в непосредственной близости от Риги, наоборот, предсказывается рост на 9,5%.
Изменения в возрастной структуре будут еще более заметны. В Латгалии, например, к 2040 году число жителей трудоспособного возраста может уменьшиться на целых 35%, что станет серьезным вызовом для местной экономики и социальной сферы.
Сокращение рабочей силы и качество человеческого капитала
Анализ рабочей силы выявляет, что увеличение доли высококвалифицированных специалистов происходит недостаточно быстро, чтобы компенсировать уменьшение общего числа работников.
Кроме того, качество здоровья населения Латвии, измеряемое годами здоровой жизни, все еще находится ниже среднего уровня, зафиксированного в Европейском союзе. Этот фактор ограничивает возможности для продления трудовой активности граждан.
Эксперты подчеркивают: даже при условии заметного улучшения качественных показателей рабочей силы, это не сможет полностью заменить эффект от снижения ее численности. Для устойчивого экономического развития необходим достаточный масштаб экономики и внутреннего рынка, чего сокращающееся население обеспечить не может.
Демографический кризис, усугубленный эмиграцией молодежи и низкой рождаемостью, начался несколько десятилетий назад. Пиковые оттоки населения, особенно трудоспособного возраста, наблюдались после вступления Латвии в ЕС и во время мирового экономического кризиса 2008-2011 годов.
Ограниченные возможности коррекции демографических тенденций
Возможности влияния на уже сложившиеся демографические процессы признаются экспертами весьма ограниченными.
Хотя меры поддержки семей — такие как усовершенствование системы пособий и улучшение инфраструктуры материнства и детства — могут оказать некоторое влияние на коэффициенты рождаемости, их эффект признается не слишком мощным.
Несмотря на наличие в стране Совета по демографии, действующего с начала 2024 года, и разработку соответствующих информационных сообщений, общая стратегия остается под вопросом.
Демограф Зане Варпиня указывает, что нынешняя ситуация является результатом низкой рождаемости 1990-х годов, когда в активный возраст вступают малочисленные поколения.
Политические заявления о поддержке семей часто расходятся с практическими действиями, что, по мнению некоторых экспертов, усугубляет неравенство между домохозяйствами с детьми и без них.
Стратегический выбор для будущего
В докладе LaSER ясно обозначен необходимость принятия стратегического выбора для дальнейшего развития страны. Перед Латвией стоит задача определиться между тремя путями: стимулирование роста рождаемости, разумно управляемая миграция или же их комбинирование.
Без кардинального поворота в демографической политике, по прогнозам, Латвия рискует достичь критической демографической точки уже к 2060 году.
Проблема не ограничивается только низкой рождаемостью: к ней добавляются миграционные вызовы, так как работодателям необходимы работники здесь и сейчас, а не в долгосрочной перспективе.
В текущих условиях, когда страна не может компенсировать сокращение рабочей силы внутренними качественными улучшениями, игнорирование вызовов приведет к необратимым последствиям для социальной и экономической структуры государства.
Следите за новостями на других платформах: