Рига: -3.6°С
Конфликт вокруг субсидируемых перевозок обостряется
Латвийский перевозчик Lux Express Latvia публично обвинил Автотранспортную дирекцию (ATD) в продолжении практики сокрытия данных, касающихся субсидируемых пассажирских перевозок. Как сообщает портал LSM+, по мнению компании, эта информация критически важна как для дальнейшего развития коммерческих автобусных маршрутов, так и для потенциального сокращения расходов из государственного бюджета Латвии. Предприятие подчеркивает, что действия ATD противоречат прямому распоряжению Министерства сообщения, а также не соответствуют нормам Закона об открытости информации.
Инцидент не является единичным: представитель Lux Express отмечает, что подобные затруднения с доступом к необходимой документации возникают не впервые за последние несколько лет. Отсутствие прозрачности, по заявлению перевозчика, ставит под угрозу развитие конкуренции на рынке, что является ключевым фактором для повышения качества услуг и снижения нагрузки на государственную казну.
Требование прозрачности и законные основания
Суть претензий Lux Express заключается в том, что ATD задерживает предоставление данных, которые позволили бы перевозчику более эффективно планировать свою коммерческую деятельность. В контексте субсидирования, когда часть перевозок покрывается из бюджета (например, для социально уязвимых групп населения, таких как дети или лица с ограниченными возможностями), перевозчик имеет право на компенсацию за предоставленные льготы. Компания несет эти расходы, но не получает своевременного возмещения из-за отсутствия верифицированных данных и, как следствие, непрозрачности процесса их обработки дирекцией.
Проблема осложняется тем, что, по словам члена правления Lux Express Алдиса Кибенса, ATD до сих пор не выполнила распоряжение Министерства сообщения, касающееся раскрытия этой информации.
Ранее, в начале 2025 года, Lux Express уже сталкивался с отказом ATD в предоставлении компенсации, который дирекция мотивировала отсутствием правовых норм для расчета и выплаты таких платежей. Тем не менее, перевозчик ссылался на законодательство Европейского Союза и решения Суда ЕС, обязывающие страны-члены компенсировать публичным операторам убытки, возникшие из-за выполнения государственных предписаний по предоставлению льгот.
Финансовые последствия и сравнение с опытом соседей
Накопленные убытки Lux Express от перевозки льготных пассажиров, по данным на сентябрь 2025 года, превысили 750 тысяч евро. Это значительная сумма, учитывая, что на компенсации коммерческим перевозчикам в бюджете 2026 года предусмотрено около 850 тысяч евро в целом. Другие компании, включая Liepājas autobusu parks и Daugavpils autobusu parks, также подавали заявления на компенсации за льготных пассажиров, пользующихся их услугами с момента появления первых коммерческих маршрутов летом 2021 года.
Представители отрасли неоднократно указывали на то, что полная открытость и конкуренция могли бы кардинально изменить ситуацию. В качестве примера часто приводится Эстония, где внутренние междугородние маршруты полностью открыты для коммерческих перевозчиков, и государство не тратит бюджетные средства на их покрытие, а частный сектор генерирует налоговые поступления. В Латвии же, напротив, субсидирование на внутренних междугородних маршрутах, по оценкам, может достигать 50% от стоимости проезда.
Неопределенность и дальнейшие шаги
Ситуация усугубляется отсутствием четких указаний от ATD относительно того, какой именно объем документации сочтет достаточным для одобрения компенсации. Переговоры между сторонами, по информации, зафиксированной в январе 2026 года, не привели к конкретному решению. ATD заявляла о необходимости проверить фактическое количество перевезенных льготников и связанные с этим сделки, что, по их мнению, затруднено, если заявка основана «больше на переписке, а не на реальных доказательствах».
Однако Lux Express утверждает, что изначально предоставил всю информацию, требуемую действовавшими на тот момент правилами Кабинета министров, а запросы на дополнительные разъяснения поступили от дирекции лишь в конце 2025 года, спустя значительное время после подачи первоначального заявления в 2024 году. Это замедление процесса, по мнению перевозчика, является прямым следствием нежелания ATD обеспечить необходимую информационную поддержку и прозрачность.
В условиях задержек с выплатами и продолжающегося сокрытия данных, компания рассматривает возможность применения более решительных мер. Общая неопределенность в отрасли, усиленная ростом затрат в последние годы, вынуждает участников рынка искать правовые пути для защиты своих интересов и обеспечения экономической устойчивости в сфере общественного транспорта.
Следите за новостями на других платформах: