Рижская дума наметила 18 месяцев на подготовку RNP к выходу на IPO

Рижская дума инициировала процесс вывода RNP на биржу

Рижская дума приняла стратегическое решение начать подготовку к возможному первичному публичному предложению акций (IPO) муниципального предприятия SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” (RNP) и его последующему размещению на фондовой бирже, как сообщает портал LSM+. Этот шаг призван повысить прозрачность использования финансовых средств предприятия, однако он также несет потенциальные изменения в механизмах контроля со стороны самоуправления. Согласно озвученным планам, подготовительный этап может занять от 12 до 18 месяцев, прежде чем будет принято окончательное решение об условиях размещения акций.

Официальное объявление о начале данного процесса было сделано на пресс-конференции, где Рижский вице-мэр Эдвард Ратниекс подчеркнул, что это — важный этап как для города, так и для развития латвийского рынка капитала в целом. В настоящее время RNP полностью принадлежит Рижской думе, и предстоящая трансформация потребует ряда юридических и организационных решений, в частности, преобразования предприятия в акционерное общество.

Цели и выгоды: прозрачность против контроля

Представители самоуправления и самого RNP настаивают, что выход на биржу в первую очередь принесет выгоду обществу за счет большей ясности в расходовании средств. Элина Трейя, глава Комитета по жилью и окружающей среде Рижской думы, пояснила, что биржа рассматривается как наиболее прозрачный способ для муниципалитета передать свои акции частным инвесторам, в том числе, следуя рекомендациям консультантов, например, юридической фирмы “Sorainen”.

Цель — выработать такую модель IPO, которая сбалансирует интересы самоуправления как акционера с интересами рижан — в виде более качественных услуг и прозрачного управления.

Однако существует и обратная сторона медали. Переход к публичной компании с широким кругом акционеров неизбежно может снизить непосредственную способность самоуправления контролировать повседневную деятельность RNP. Вице-мэр Ратниекс отметил, что на данном этапе речь идет не о конкретных объемах продажи акций, а именно об ответственном и взвешенном подготовительном этапе.

Структура и управление подготовительным процессом

Весь процесс трансформации и подготовки к IPO будет курироваться Исполнительным директором Рижской думы Янисом Ланге. Ключевой задачей станет проведение всесторонней оценки предприятия: юридической, финансовой и в части корпоративного управления. Также будет объявлен публичный конкурс для привлечения независимого и профессионального организатора IPO, который разработает наиболее эффективную стратегию размещения.

Важно отметить, что решение о продаже акций и их условиях будет принято Рижской думой уже после завершения фазы стратегической подготовки. Политические предпосылки для этого решения созрели: коалиция Рижской думы уже поддержала идею о прекращении участия самоуправления в уставном капитале RNP. Глава жилищного комитета Трейя также указала, что необходимость в RNP как в управляющем компании для приватизированных домов отпала в связи с завершением процесса приватизации жилого фонда и вступлением в силу соответствующих законодательных изменений с 1 января 2026 года, что снимает с самоуправления обязанность делегировать эту функцию, а также право предъявлять нефинансовые, социальные цели компании.

Контекст реформы: завершение приватизации и новые роли

Фон для данного решения — это изменения в законодательстве, касающиеся завершения приватизации жилых домов. Согласно нововведениям, с начала 2026 года управление переходит к товариществам собственников жилья, что, по мнению RNP, делает дальнейшее владение компанией самоуправлением нецелесообразным, поскольку компания была тесно связана с функцией управления неприватизированными квартирами. RNP, в котором на данный момент занято около 2000 человек и который управляет примерно 3500 зданиями, стремится к более устойчивой бизнес-модели.

IPO рассматривается как более выгодный вариант по сравнению с другими обсуждавшимися сценариями, такими как продажа компании одному инвестору или поэтапная продажа. В то же время, в рамках подготовки ожидается, что Исполнительный директор Янис Ланге проведет оценку активов RNP, чтобы муниципалитет мог вернуть в свою собственность те объекты (отдельные земельные участки и здания), которые не являются необходимыми для хозяйственной деятельности управляющей компании.

Несмотря на то, что IPO нацелено не на получение краткосрочной прибыли, а на долгосрочное развитие и повышение качества управления, а также на обогащение латвийского рынка капитала, для рижан это может означать потенциальную возможность стать совладельцами крупного городского актива. В случае принятия окончательного решения, акции станут доступны широкому кругу заинтересованных инвесторов на регулируемом рынке ценных бумаг.